新華社北京7月22日電（記者王優玲）22日召開的國務院常務會議指出，今年就業形勢嚴峻，靈活就業規模大、空間大，是穩就業的重要途徑。要壓實地方特別是市和區縣政府責任，通過深化“放管服”改革，取消對靈活就業的不合理限製，引導勞動者合理有序經營。
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數據顯示，上半年全國城鎮新增就業564萬人，完成全年目標任務的63%；6月份全國城鎮調查失業率5.7%；市場需求實現由負轉正，並延續回升態勢。
國務院常務會議強調，鼓勵個體經營。落實好已出台的各項紓困政策。對高校畢業生、農民工、下崗失業人員等重點群體從事個體經營的，按規定給予創業補貼、擔保貸款、稅收優惠等支持。
今年874萬高校畢業生規模增量、增幅均創新高。針對他們的就業工作，人力資源和社會保障部就業促進司司長張瑩說，要通過建立未就業畢業生實名清單、強化崗位落實、強化創業創新、強化招聘服務和強化培訓見習五項措施來促進高校畢業生就業。
“優(you)先(xian)安(an)排(pai)經(jing)營(ying)場(chang)地(di)，推(tui)動(dong)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)開(kai)發(fa)的(de)創(chuang)業(ye)載(zai)體(ti)安(an)排(pai)一(yi)定(ding)比(bi)例(li)的(de)場(chang)地(di)，免(mian)費(fei)向(xiang)有(you)創(chuang)業(ye)意(yi)願(yuan)的(de)畢(bi)業(ye)生(sheng)提(ti)供(gong)。加(jia)大(da)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)，畢(bi)業(ye)生(sheng)創(chuang)業(ye)可(ke)申(shen)請(qing)最(zui)高(gao)20萬元的創業擔保貸款，可以申請一次性創業補貼。”張瑩說。
人力資源和社會保障部養老保險司司長聶明雋說，目前按繳費基數下限繳納養老保險費的占全部繳費人員的60%左zuo右you，主zhu要yao是shi工gong資zi水shui平ping相xiang對dui較jiao低di的de中zhong小xiao微wei企qi業ye及ji其qi職zhi工gong，以yi及ji大da部bu分fen靈ling活huo就jiu業ye人ren員yuan。政zheng策ce第di一yi次ci明ming確que允yun許xu繳jiao費fei困kun難nan的de靈ling活huo就jiu業ye人ren員yuan今jin年nian可ke以yi自zi願yuan暫zan緩huan繳jiao費fei，明ming年nian進jin行xing補bu繳jiao，這zhe可ke以yi緩huan解jie困kun難nan靈ling活huo就jiu業ye人ren員yuan今jin年nian的de繳jiao費fei壓ya力li。
國務院常務會議指出，對網絡零售、移動出行、線上教育培訓、在線醫療等新就業形態實行包容審慎監管，激勵互聯網平台創造更多靈活就業崗位。
在優化營商環境更好服務市場主體方麵，國家市場監管總局登記注冊局局長楊紅燦說，將放寬小微企業、個ge體ti工gong商shang戶hu登deng記ji經jing營ying場chang所suo限xian製zhi。對dui疫yi情qing期qi間jian從cong事shi群qun眾zhong基ji本ben生sheng活huo保bao障zhang的de零ling售shou業ye個ge體ti經jing營ying者zhe，進jin一yi步bu拓tuo寬kuan其qi活huo動dong的de場chang所suo和he時shi間jian，依yi法fa予yu以yi豁huo免mian登deng記ji。
國務院常務會議還特別強調，加強就業公共服務。適應企業靈活用工需要，發展零工市場。維護靈活就業人員薪酬、職業安全等權益，嚴禁拖欠勞動者工資。研究製定平台就業勞動保障政策。
