2016年全國企業退休人員養老金上調基本方案建議細則

2016延遲退休年齡規定最新消息

，2015延遲退休年齡規定最新消息。

　　社保收支平衡麵臨巨大壓力

　　尹蔚民表示，2014年
，企業職工養老保險總收入2.33萬億元，總支出是1.98萬億元
，結餘3458億元
，累計結餘3.06萬億元，養老金收支平衡麵臨很大壓力。

　　尹蔚民稱，養老保險基金目前總體運行平穩
，從2014年nian的de數shu據ju看kan都dou是shi收shou入ru大da於yu支zhi出chu。但dan養yang老lao保bao險xian未wei來lai收shou支zhi平ping衡heng麵mian臨lin巨ju大da壓ya力li，人ren口kou老lao齡ling化hua對dui收shou支zhi平ping衡heng產chan生sheng了le巨ju大da的de影ying響xiang
，將jiang實shi施shi漸jian進jin式shi的de延yan遲chi退tui休xiu政zheng策ce
，核he心xin點dian是shi延yan長chang繳jiao費fei年nian限xian
，縮suo短duan領ling取qu年nian限xian。

　　養老全國統籌方案力爭今年出台

　　yanglaojindaodigoubugouyong？yinweiminbiaoshi
，dangxiayanglaojinshouzhipingwen
，danweilaiyalishanda
，jiangcaiquwuxiangcuoshibaozhanglaoyousuoyang。yishikuodacanbaomian，ershilizhengjinnianchutaizhigongyanglaobaoxianquanguotongchoufangan，sanshicaiqujianjinshiyanchituixiu，sishijiadacaizhengzhichilidu
，wushizuohaoyanglaojinjieyudetouzi。

　　養老金投資已形成基本方案將投股市

　　尹蔚民說
，過去一些年養老金基金投資回報率低於CPI（隻能買國債、存銀行）
，正起草養老金基金投資新規，投資運營已形成基本方案，有望下半年報請國務院。將把部分資金投到股市，安全性放在首位。中金網


　　企業退休人員2016年養老金調整方案建議細則

　　在《中國基本養老保險製度全方案設計》中zhong建jian議yi基ji本ben養yang老lao保bao險xian待dai遇yu的de計ji發fa機ji製zhi和he調tiao整zheng機ji製zhi都dou需xu要yao全quan麵mian深shen化hua的de改gai革ge
，養yang老lao金jin調tiao整zheng的de公gong平ping性xing和he合he理li性xing隻zhi能neng是shi建jian立li在zai公gong民min參can加jia社she會hui勞lao動dong的de時shi間jian上shang。

　　一、基本養老保險待遇按均等分配調整

　　以其作為計算和調整基本養老保險金的基礎
，依據參加社會勞動的單位時間進行均等分配，可以達到“以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全麵建成覆蓋城鄉居民的社會保障體係”的目的。而不是工資收入的“多繳多得”、身份的級別、年齡的新中老人、物價水平的高低
、chengxiangzhijiandechabiedeng，fenqingguominshourudechucifenpeiheguominshourudezaicifenpei，jianliduicanjiashehuilaodongshijianchangdelaodongzhegeiyibutiedejilijizhi。jiangmuqiandejibenyanglaojinzucheng(基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金)進行分離、整合
，將基本養老金改稱為叫“基本養老保險金”。整合基本養老保險金分為老年養老金
、勞動退休金和個人儲老金

，基本養老保險待遇按繳費年限(精確到月)一個標準確定。

　　二、《中國基本養老保險製度全方案設計》建議的《退休人員2016年養老金調整方案》：

　　a.調整原則：基本養老保險待遇以公民參加社會勞動的時間作為計算和調整基本養老保險金的基礎，依據參加社會勞動的單位時間進行均等分配。

　　b.調整範圍：建國以來從企業、事業

、機關、部隊

、院校等單位到社會上的所有享受基本養老保險待遇的退休人員。

　　c.調整目的：不以提高待遇水平和平均增加退休人員養老金水平為目標

，以公平合理為要素，基本養老保險待遇“以增強公平性、適應流動性、保證可持續性”為目的。

　　d.調整養老金計算公式：個人養老金數額=老年養老金+勞動退休金+個人儲老金

　　月老年養老金=當地上年度在崗職工月平均工資×[年齡補貼率×(個人年齡-65)+勞動補貼率×個人累計繳費年限]

　　月勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限

　　月個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷(76-個人實際退休年齡)÷12

　　注：

　　上述計算方法同《中國基本養老保險製度全方案設計》，僅對參數作了修改(研究調整一下數據的相關關係和連續性，因為孤立的數據是沒有意義的)。

　　老年養老金的年齡補貼率0.25%(例，逐年降低的年齡補貼率可以用於調整視同繳費年限和繳費年限的關係及解決基本養老保險有無個人繳存的過渡性養老金問題)。勞動補貼率等於勞動退休金百分率50%(例)。

　　勞動退休金的多少是看個人累計繳費年限的多少。勞動退休金百分率可以取1.0%或1.2%或1.4%值(例)，其中取1.0%值為大部分退休人員降低目前養老金水平
，取1.4%值zhi為wei大da部bu分fen退tui休xiu人ren員yuan提ti高gao目mu前qian養yang老lao金jin水shui平ping。但dan是shi其qi結jie果guo是shi公gong平ping的de

，要yao多duo大da家jia都dou多duo
，要yao少shao大da家jia都dou少shao，要yao適shi合he國guo家jia經jing濟ji發fa展zhan狀zhuang況kuang，可ke以yi有you效xiao的de控kong製zhi養yang老lao金jin缺que口kou的de大da小xiao。

　　個ge人ren儲chu老lao金jin的de多duo少shao是shi看kan個ge人ren繳jiao存cun基ji本ben養yang老lao保bao險xian費fei的de多duo少shao，個ge人ren賬zhang戶hu儲chu存cun額e是shi個ge人ren繳jiao存cun部bu分fen，如ru同tong銀yin行xing儲chu蓄xu。由you於yu個ge人ren繳jiao存cun是shi養yang老lao保bao險xian製zhi度du改gai革ge以yi後hou才cai有you的de
，以yi前qian沒mei有you的de可ke以yi通tong過guo年nian齡ling補bu貼tie率lv進jin行xing調tiao劑ji。個ge人ren退tui休xiu時shi的de個ge人ren賬zhang戶hu儲chu存cun額e的de110%(例)為增加值。

　　公式中：65為老年年齡;76為人口預期壽命;12為一年十二個月。

　　原個人養老金數值小於計算值，按計算值計發個人養老金數額;原個人養老金數值大於計算值，按計算值+(原個人養老金數值-計算值)/2的數值計發個人養老金數額作為目前狀況的一種“提低控高”方法
，長遠目的是加快基本養老保險全麵深化改革的步伐。

　　月老年養老金與年齡和工齡有關;勞動退休金是參加社會勞動時間長，勞動退休金就多，參加社會勞動時間短，勞動退休金就少;個人儲老金是“多繳多得”
，“少繳少得”。

　　三
、《退休人員2016年養老金調整方案》的步驟

　　步驟1.試點省市2015年9月底之前完成個人累計繳費年限的核實，包括“文化大革命”之前的高中生、中專生
、大專生
、大學生……以上學曆的人員在校期間為視同繳費年限;還有核實個人退休時的個人賬戶儲存額。非試點省市在2015年底之前完成。在實行“啟始領取勞動退休金年齡”之前“在校期間為視同繳費年限”的政策是最好的時機。

　　步驟2.2015年10月1日在試點省市按2016年養老金調整方案調整養老金，獲得經驗。試點省市例如：天津(直轄市)
、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。

　　步驟3.2016年1月1日開始在全國按2016年養老金調整方案調整養老金。

　　四
、後續工作

　　完成《退休人員2016年養老金調整方案》後
，按《中國基本養老保險製度全方案設計》進行以下工作：

　　1.2016年7月1日按下列月勞動退休金公式開始在全國調整基本養老保險金。

　　月勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限+當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×繳費年限補貼率

　　繳費年限補貼率是勞動者個人累計繳費年限超過標準社會勞動年限的補貼,每超過1年補貼2年(例)。標準社會勞動年限為34.2年(人口預期壽命的45%)。

　　2.2017 年開始進行個人統籌比的核定、製定領取勞動退休金期限並個人核準、精細規劃提前退休製定提前退休年限
、按領取基本養老保險金條件和約束的審核、……、社會優撫製度的改革。完善基本養老保險的繳費機製
、計發機製、調整機製
、激勵機製、約束機製
、退出機製等等
，製定、完善一項內容就改革一項工作。

　　按月勞動退休金公式調整基本養老保險金：月勞動退休金=當地勞動工資水平×個人累計繳費年限×(勞動退休金百分率+推遲退休補貼)×個人統籌比+當地勞動工資水平×繳費年限補貼×(勞動退休金百分率+推遲退休補貼)

　　3.《中華人民共和國社會保險法》修正案獲得全國人民代表大會的通過，對建國以來於基本養老保險有關的法律、法規做相應的整理

、修改和廢止，到2020年前
，完成構建社會保險和諧社會的目標和主要任務。